获得补救

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什么是有效的补救措施?

有效救济包括程序救济和实体救济两个方面。对于公司来说，仅仅提供OGM是不够的;它们还需要在补救程序结束时提供实质性补救。

有效的补救措施包括四个关键组成部分，从遭受人权伤害并寻求补救的受影响右翼人士的角度考虑：

• 可到达的-权利持有人应知道救济的存在，并能够无障碍地获得救济。访问可以通过公司的OGM或其他合法程序。
• 负担得起的-版权所有者可以不花太多钱就获得救济。这取决于受影响的社区和他们认为负担得起的程度。
• 足够的-补救措施的充分性不仅应根据权利人当前的需要来判断，还应根据他们未来的长期需要来判断。补救协议还应具有一定的内在灵活性，以应对在签订赔偿协议后发现的损害。
• 及时的-及时性将取决于每个案件的复杂性，以及考虑到他们的情况，权利持有者认为什么是及时的。必须迅速处理索赔，因为延误可能导致拒绝司法。

补救的五个要素

无论由国家或非国家公司机制提供，补救程序应恢复权利持有人在遭受损害前的地位，并应与受影响的权利持有人商定和讨论。的五项国际公认的补救要素可单独使用或在治疗过程中同时使用。

1.归还

在可能的范围内，恢复已失去的一切，并在滥用发生之前将权利持有人归还国家。

2.补偿

金钱或其他代价的损害。

3.康复

为受害者提供医疗、心理、法律和社会服务。

4.满足感

停止违法行为，承认伤害，披露真相，道歉，制裁责任人。

5.保证Non-Repetition

改变政策和程序以防止未来的伤害和/或采取纪律行动。

不断变化的补救景观

补救环境正在发生变化，人们越来越期望公司能够为自己造成和促成的伤害提供补救措施，即使这些伤害发生在遥远的过去。利益相关者越来越多地呼吁公司纠正遗留问题的影响，并提供有效的补救措施。

2020年9月，力拓被收购被指控侵犯环境和人权他在一份起诉书中说，一个废弃的矿井正在泄漏废物，污染了布干维尔岛的河流。2021年7月，该公司同意通过一份独立的影响报告调查影响．

对企业的需求也在增长解决种族不公正问题的赔偿，包括恢复和保证不重复等概念。例如,民间团体呼吁美国银行在2020年6月支付赔款，并承认其在延续种族经济不平等方面的作用。此前，世行宣布将在4年内承诺10亿美元，用于解决因全球流行病而加剧的经济和种族不平等问题，批评人士称这还不够。

通过诉讼解决案件的数量也在增加。虽然诉讼是一种重要的推动因素和原则性的辩护方式，但它可能代价高昂，并且不能保证通过公平、权利兼容的方式在实地进行补救。商业和人权资源中心最近启动了一项诉讼数据库，其中包括许多针对公司提起的诉讼的案例简介，这些诉讼要求公司对侵犯人权行为承担法律责任。作为对诉讼趋势的回应，我们看到企业法律团队的参与越来越广泛，特别是在遭受人权悲剧冲击的公司内部。这些小组正在积极主动地处理人权问题，并认识到不这样做会严重损害声誉和财务。

一些公司正在建立独立的机制(独立或作为法律和解的一部分)，通过这些机制，受害者可以提出人权申诉，因为ogm可能不是解决人权申诉的最佳人选，因为它们可能不够独立、透明和可预测性。例如，在2019年，Gemfields解决了一项侵犯人权的指控蒙特普雷斯红宝石矿和解协议有三个主要内容，其中之一是成立一个独立的OGM，为被发现在该矿遭受虐待的任何权利持有人提供赔偿。

公司采取补救行动的五项建议

对企业来说，最重要的是应对不断变化的补救形势，履行《联合国人权宣言》规定的义务，并在此过程中为其造成或促成的人权损害提供有效补救。

公司应该:

1. 建立提供有意义和有效补救措施的能力当业务活动造成或促成损害，并加强公司运营的补救生态系统时，确保补救途径是可用的和可获得的。
2. 加强ogm，确保与联合国全球发展战略的有效性标准保持一致．在高风险地区，公司应考虑建立独立的人权申诉机制。
3. 加强持份者参与活动的做法确定人权问题并在其成为侵犯人权行为之前加以预防。
4. 运用性别和弱势群体视角在执行有关补救措施的决定时，确保公司不会延续或加剧对妇女或其他弱势群体的歧视。
5. 将人权律师纳入人权小组促进与法律部门的关系，并建立对未解决的人权风险和潜在侵犯行为的成本、改变利益相关者的期望以及不作为的后果的意识。